近日，中国足协发布《社会足球赛事活动赛风赛纪管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），要求所有民间足球赛事须提前30天报备审批，并定期提交赛事数据。这意味着像“村超”“苏超”这类具有广泛群众基础的草根赛事，也将纳入中国足协的统一管理范围。新规一经公布，迅速引发球迷群体与体育媒体的广泛关注与热议。
中国足协为何“信任危机”频发？
中国足协在公众心目中的形象长期不佳，其根源在于执行力与公信力的双重缺失。首先，基础工作频频出错，例如曾发布的公告中出现“6月31日”的低级错误——而6月只有30天，这种常识性失误令球迷大跌眼镜。其次，政策执行与公开承诺严重脱节：一边强调“联赛是足球发展的根基”，一边却频繁抽调球员进行长期集训，打断联赛节奏，影响球员竞技状态。再者，中国足协屡次成为腐败风暴的中心。以2022年第二轮足坛反腐为例，十余名足协高层及关键岗位负责人因涉嫌违纪违法被查处，极大削弱了公众对足协的信任。
新规引发“权限之争”？
此次出台的《管理办法》，在不少球迷看来，是足协对草根足球资源的一次“收权”尝试。早在“村超”爆红之初，就有传闻称足协有意介入管理，但因舆论压力与反腐风暴而搁置。如今，足协将三级联赛管理权下放至中足联，却转而试图将触角延伸至社会足球领域，令人不禁质疑其战略方向是否清晰。
面对足协的管理意图，苏超联赛主办方态度强硬。其主办方明确表示，苏超是江苏省体育局与地方政府联合主办的“城市文化消费季”项目，强调其文旅属性而非专业竞技性质。这一表态背后，折射出地方政府对足协干预可能破坏现有赛事生态的担忧。
草根足球≠职业联赛：苏超的“特殊性”
苏超联赛的运作模式，与传统职业足球存在本质区别。首先，它以城市文化为核心，强调社区参与与地方认同。其次，参赛球员多为业余爱好者，即便有职业球员偶尔登场，也仅属个别现象，难以影响整体赛事格局。例如前国脚黄紫昌虽多次报名参赛，但至今仅出战一场，未对比赛结果产生实质性影响。此外，票价亲民也是其重要特征——动辄数百元的职业联赛门票，与苏超仅十元、几十元的定价形成鲜明对比。这些特点，决定了苏超更像一场全民参与的城市嘉年华，而非标准意义上的竞技赛事。
结语：民间足球该由谁来管？
综上所述，中国足协试图将社会足球纳入统一管理体系，初衷或许在于规范赛事、保障安全，但其执行能力与政策逻辑仍令人存疑。草根足球的本质在于自发性与多样性，若管理方式过于僵化，反而可能扼杀其活力。在苏超等成功案例面前，足协是否应探索更具弹性的监管机制，而非简单地“一刀切”式审批？这个问题，值得深思。
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